在市信访局的组织和支持下,我于2024年9月有幸前往泉州市信访局(石狮市信访局、晋江市信访局)进行经验交流学习,在聆听感悟和实践参与的过程中收获颇丰,通过本次学习交流并对比我区信访工作实际情况我总结汇报如下:
一、泉州信访法治化工作亮点
1. 高层重视与责任担当。泉州市党政主要领导对信访工作给予高度重视,践行“晋江经验”,从群众上访转变为领导干部下访,真下真访了解民情,实心实意解决问题,展现了高度的责任感。实行领导干部接访日制度,县区级领导干部敞开大门接访,集体访处理时县级领导干部和部门负责人必须全部到位,增强了百姓对信访工作解决的信服力。
2. 考核激励与干部锻炼。将信访工作能力作为锤炼党员干部成长的“磨刀石”,通过轮换到信访大厅接待信访进行蹲点式锻炼,提升干部解决信访问题的能力。信访工作表现情况作为考核提拔干部的重要标准,促进了当地干部对信访工作的积极性和责任担当。
3. “一站式”矛盾纠纷化解平台。建立健全横向联动、纵向贯通的社会治理现代化工作体系,实现区、镇(街道)、村三级治理全覆盖。打造多元化调解组织,形成“一核多元”矛盾化解体系,提高矛盾纠纷化解效率。
4. 机制创新与大数据分析。探索创新“四所一庭”联动机制,各部门找准化解纠纷突破口,共同推动问题解决。建立大数据分析机制,实现矛盾纠纷化解全过程程序、单位、责任人等要素动态可查可溯。
5. “两单四函”与信访评理法。常态化开展矛盾纠纷排查化解和风险防范工作,通过“两单四函”机制明确目标、细化措施,压实责任。采用“信访评理法”化解缠访闹访,推动复查复核信访事项“案结事了”和息诉息访。
6. 增设奖励机制。根据矛盾纠纷化解难易程度、涉及人员数量、涉案金额标的等标准,给予调解员一定数额的奖励,调动基层工作人员的积极性。
二、工作思考及可借鉴经验
1. 提升政治站位与全局观念。应深刻认识到信访工作的重要性,将其作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。强化全局观念,坚持每月分析、季度研判,定期召开调度或专题会议,形成信访工作合力。
2. 完善体系建设与法治化推进。学习泉州“一站式”矛盾纠纷化解平台经验,建立健全社会治理现代化工作体系。
探索适合本地的机制创新,如“四所一庭”联动机制,提高矛盾纠纷化解效率。利用大数据分析机制,实现信访工作全程可追溯,提升工作规范化水平。
3. 提高办理质量与依法分类处理。开展专项行动,提升信访工作培训质量和力度,增强干部业务能力。坚持依法分类处理信访事项,加强与政法部门的沟通联系,推动依法分类处理工作规范、有序、高效运行。
4. 发挥基层评理室职能与“枫桥经验”。充分发挥基层评理室职能作用,践行新时代“枫桥经验”,将矛盾纠纷化解在基层。因地制宜,分类探索实施适合本地的“枫桥经验”模式,如“订单分包”“海上枫桥”等。
5. 正视信访工作与营造法治氛围。加大法治信访宣传力度,推动《信访工作条例》等法律法规深入人心。靠前筹划重大活动期间信访安全保障工作,建立信访信息和信访舆情“零报告”机制,做到风险隐患动态预警、及时响应、联动处置。
综上所述,泉州市信访法治化工作在多个方面都取得了显著成效,为其他地区提供了宝贵的经验和可借鉴的模式。通过学习和借鉴泉州的经验,我们可以进一步提升本地信访工作的法治化水平,更好地为人民群众服务。
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